政府工作報告

  政 府 工 作 報 告

  ——2019年1月22日在鹽城市第八屆人民代表大會第三次會議上

  各位代表:

  現在,我代表鹽城市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

  2018年工作回顧

  過去的一年,面對錯綜復雜的宏觀形勢,我們認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照中央和省市委決策部署,堅持穩中求進工作總基調,全面貫徹新發展理念,圍繞“兩高”目標、“三市”戰略,*踐行“兩海兩綠”發展路徑,全力打好“三大攻堅戰”,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,經濟社會發展穩中有進,高質量發展開局良好,較好地完成了市八屆人大二次會議確定的目標任務。全市地區生產總值增長5.5%,固定資產投資增長9.4%,一般公共預算收入381億元、增長5.8%,其中稅收收入305億元、增長12.2%,稅收占比80.1%。注冊外資實際到賬9.13億美元,增長15.8%;外貿進出口總額95.5億美元,增長10.4%。全口徑工業開票銷售5528億元,增長17%。城鄉居民人均可支配收入分別達到35831元、20358元,增長8.2%和8.8%。居民消費價格指數漲幅1.9%。

  現代產業體系加快建設。持續開展“產業項目載體提升年”活動,“兩重一實”項目完成投資1100億元,新開工億元以上產業項目270個、竣工185個,制造業投資占固定資產投資比重63%。主動承接長江經濟帶產業轉移,寶武集團2000萬噸級綠色精品鋼生產基地落戶鹽城,實現了重特大產業項目的歷史性突破。東山精密、中天光纖、阿特斯光伏電池、富樂德半導體等重大項目竣工投產。提檔升級傳統產業,510個千萬元以上技改項目完成投資428億元,新增省級智能車間示范項目9個,300家規模以上企業“上云”。東風悅達起亞煥馳轎車出口埃及、菲律賓,邁出開辟海外汽車市場第一步。培育戰略性新興產業,全年產值增長22%,占工業總產值比重23.7%。新能源發電量占全市用電量比重39%,海上風電總裝機容量150萬千瓦,居全國首位。加快發展現代服務業,服務業增加值增長8.1%,對經濟發展貢獻率50%以上,社會消費品零售總額增長6.8%。新增省級生產**業集聚示范區3家,創成國家4**旅游景區4家。全社會存款6421億元,增長3.3%;貸款余額4998億元,增長16.6%。

  創新發展能力顯著增強。強化企業創新主體作用,新增高新技術企業285家,金風科技建成風電行業國家地方聯合工程實驗室,新創國家級企業技術中心2家、國家知識產權優勢企業54家,新增省級企業研發機構44家、“專精特新”產品27個、“科技小巨人”企業13戶,簽約和實施產學研合作項目1140項。全社會研發投入占GDP比重2.1%,提高0.07個百分點。高新技術產業產值占規模以上工業產值比重37%。萬人發明專利擁有量7.59件。圍繞創新鏈做實資金鏈,設立產業投資基金12支,總規模260億元。持續實施“515”人才引進計劃,出臺人才激勵“10條政策”,發放人才資助資金1.12億元,引進各類領軍人才361名。

  沿海發展水平不斷提升。*推進沿海開發,鹽城港新增萬噸級以上碼頭泊位3個,全年吞吐量9500萬噸。濱海港區30萬噸級深水航道等工程列入淮河生態經濟帶發展規劃。獲批國家海洋經濟發展示范區。以接軌上海推動開放沿海,組織1026家單位參加首屆中國國際進口博覽會,在上海成功舉辦系列專題推介活動,鹽城(上海)國際科創中心入駐科技型企業16家。實施新一輪基礎設施建設三年行動計劃,完成年度投資638億元。鹽青鐵路正式通車,鹽城駛入“高鐵時代”。鹽徐高鐵完成線下工程,鹽通高鐵橋梁樁基工程任務過半。南洋國際機場T2航站樓建成運營,新增和恢復香港、長春等航線,全年旅客吞吐量182萬人次。鹽城至南京等5條高速公路列入省高速公路網規劃。水利、電力、通信等基礎設施建設得到新的加強。

  鄉村振興戰略全面實施。推動農村產業興旺,調減低效糧田74.2萬畝,糧食總產量140.7億斤,新增設施農(漁)業14.5萬畝,興辦投資500萬元以上農業龍頭企業60家,培育銷售超千萬元農業電商企業53家,獲批省現代農業科技園區4家,綠色優質農產品比重38%,響水榮獲“中國西蘭花之鄉”稱號,東臺、大豐通過全國農產品質量安全縣驗收。促進城鄉深度融合,常住人口城鎮化率64.03%。開展農村環境整治提升行動,建成省美麗鄉村20個,大豐新豐鎮全心村獲評“中國美麗休閑鄉村”。新改建農村公路1418公里、橋梁801座,15個鎮新開鎮村公交,行政村雙車道四級公路實現全覆蓋。完成農村康居工程三年行動計劃,累計改造危舊房18萬戶,開展農民群眾住房條件改善工作并啟動“十鎮百村”試點。深化農村土地“三權分置”、農村產權制度改革,新建家庭農場563家,新增農民專業合作社493家。

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