政府工作報告

  ——2019年1月24日在漣水縣第十六屆人民代表大會第三次會議上

  漣水縣人民政府縣長 時勇

  各位代表:

  現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和其他列席同志提出意見。

  2018年工作回顧

  過去的一年,是全面貫徹黨的十九大精神、推進高質量發展的開局之年,是改革開放40周年,也是發展進程中極不平凡的一年。一年來,面對嚴峻復雜的宏觀形勢,我們在上級黨委政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,*貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢牢把握穩中求進工作總基調,緊扣高質量發展主題主線,凝心聚力,攻堅克難,較好地完成了縣十六屆人大二次會議確定的各項目標任務。

  一年來,我們致力穩增長、調結構,經濟實力持續攀升。預計全年實現地區生產總值476.27億元、同比增長6.6%,規模以上固定資產投資261.4億元、增長9.3%,社會消費品零售總額143.48億元、增長8.2%,一般公共預算收入21.5億元、增長12%,稅占比85.8%,城鄉居民人均可支配收入分別達29781元、15939元,分別增長8.6%和9.5%。三次產業協調發展。工業經濟提質擴量,預計全年完成規模以上工業投資154.68億元、增長16.5%,規模以上工業增加值117.92億元、增長6.9%,規模以上工業應稅開票銷售收入179.96億元、增長21%,全部工業入庫稅金13.3億元、增長38%;*推進“一區三園”融合發展,縣經濟開發區創成省級生態園區、智慧園區,在省級開發區綜合排名上升至20位、位居蘇北前10強,淮安(薛行)循環經濟產業園完成環境預警監測平臺建設,五港再生紙產業園控規獲批?,F代農業提速增效,實施農業重點項目57個,新建高標準農田9萬畝,新增高效設施農業面積2萬畝,設施農業比重達20%,新培育市級以上農業龍頭企業8家,新認證綠色有機農產品品牌20個,新創省級以上農民專業合作社示范社18個、位居全省縣區首位,南集瓜蔞種植、陳師白芍種植分別獲批省市標準化試點項目,農業標準化建設全市排名第一,榮獲全國“平安農機示范縣”稱號。服務業提檔升級,今世緣旅游景區創成省級工業旅游區,紅窯夏樓被命名為省特色景觀旅游名村,新增金雞坨生態農莊、璞趣園等省三星級鄉村旅游區2個,中國(漣水)喜慶用酒產業電子商務基地線上平臺正式運營,成集永鋒、朱碼紅星、紅窯五房等3個村創成省級電商示范村,高溝商業步行街獲批省級電商特色產業街區,世界銀行業500強企業南京銀行入駐漣水,預計全年實現旅游業綜合收入12.8億元、電子商務交易額40.2億元,服務業增加值增長5.4%、占GDP比重48.3%。項目建設富有成效。*推進“春夏秋冬”主題競賽活動,組織開展深圳、漳州、上海等產業招商說明會,全年新招引億元以上項目24個,其中10億元以上項目4個。嚴格落實“六個一”項目推進機制,舉辦2次重大項目集中開工活動,新開工億元以上項目22個,新竣工設備投資超千萬元項目13個;中信華電子科技、光大生物質熱電聯產等24個市重大項目投資完成率全市領先,裕源紡織、聯晟科技等15個參加全市集中開工項目有序推進,其中旋壓機械、優抗力食品等4個項目當年竣工投產。企業質態向上向好。實施永安化工二期等技改項目13個,完成技改投資135億元,今世緣酒業順利通過國家兩化融合管理體系評定,榮獲“最具傳播價值中國民族品牌”稱號,培育快樂電源等6家省兩化融合貫標試點企業、源通制帽等2家省工業互聯網發展試點企業。成立全市首家民營企業調解工作室,*實施企業成長計劃,新增規模以上工業企業22戶、應稅開票銷售收入超億元企業5戶、工業入庫稅收超千萬元企業4戶。大力扶持企業登陸資本市場,環宇篷布、月塔米業在省股權交易中心價值板掛牌。

  一年來,我們致力補短板、強基礎,三大攻堅戰持續突破。把打好三大攻堅戰作為高水平全面建成小康社會的關鍵之舉,精準施策,靶向發力,確保小康成果得到群眾認可、經得起歷史檢驗。重大風險防控有力。制定出臺政府隱性債務化解實施方案等文件,大力開展“清、規、控、降、防”各項工作,政府債務率保持在合理區間。*推進打好防范和處置非法集資等非法金融活動風險攻堅戰專項行動,加大農民資金互助社、小貸公司等監管力度,金融生態環境持續改善。嚴格落實安全生產責任,強化食品安全透明共治體系建設,安全生產形勢總體穩定,被評為“江蘇省食品安全示范縣”。脫貧攻堅扎實推進。*開展精準扶貧、陽光扶貧,“陽光扶貧超市”開啟“志智雙扶”新模式經驗做法在全市推廣,完成黃營朱橋、成集條河等6個產業富民示范村規劃編制,建成石湖東興、成集六塘等村級光伏電站以及徐集張羅村食用菌、岔廟百子村標準化廠房等項目,漣沭結合部片區旱改水二期、渠北片區飲水安全等關鍵性工程相繼竣工,預計全年實現3.61萬低收入人口、17個省市定經濟薄弱村脫貧,累計脫貧率分別達84.5%、84.9%。污染防治狠抓不放。認真抓好中央環保督察“回頭看”和省級環保督察反饋意見與交辦問題整改,大力開展“263”專項行動,嚴格落實河長制、斷面長制,縣鎮村三級河長巡河治河常態化,打造漣河、一帆河等生態樣本河道10條,完成東大坳黑臭水體治理,全縣PM2.5平均濃度37.1微克/立方米,全年空氣質量優良天數比例達78.6%,空氣質量位居全省前10位,袁閘、肖大橋2個國省考斷面水質穩定達標,創成江蘇唯一、全國第十三個“中國礦泉水之鄉”和省級節水型社會示范區。實行能源消費總量和強度“雙控”機制,加快縣經濟開發區和淮安(薛行)循環經濟產業園循環化改造,全縣單位GDP能耗下降5%,全市首家生態環境教育體驗館對外開放。

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