政府工作報告

  政府工作報告

  ——二〇一九 年一月八日在寧德市第四屆人民代表大會第四次會議上

  寧德市人民政府市長 梁偉新

  各位代表:

  現在,我代表寧德市人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請市政協委員提出意見。

  一、2018年工作回顧

  2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年。我市各級政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅決落實省委、省政府和市委決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持高質量發展落實趕超,全面實施“一二三”發展戰略,扎實推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,經濟社會發展取得新成效,較好地完成了市四屆人大二次會議確定的各項目標任務。全市生產總值1942.8億元、增長8.1%;一般公共預算總收入200.77億元、增長11.7%,地方一般公共預算收入120.42億元、增長9.1%,增速均居全省首位;固定資產投資增長9.6%;出口總值216.69億元、增長6.9%;實際利用外資1.2億元、增長91.4%(新口徑);社會消費品零售總額611.11億元、增長8.1%;居民消費價格總水平上漲1.2%;城鎮居民人均可支配收入32921元、增長7.9%;農村居民人均可支配收入16147元、增長9.7%,增速居全省首位;城鎮登記失業率2.72%。

  一年來的主要工作和成效是:

  (一)抓重點、出實招,三大攻堅戰初戰告捷。金融風險加快化解。政司銀企聯動協作持續深化,處置不良貸款67.9億元,不良貸款率降至1.68%,降幅居全省首位,創2013年以來最低。扎實推進國家普惠金融改革試驗區創建工作,建成信貸“黑、白、灰”名單信息庫和中小微企業信用信息交換與共享平臺,商業銀行貸款審批權限逐步下放,全市金融機構本外幣存款余額1843.03億元、增長20.6%,增速居全省首位,貸款余額1744.29億元、增長10.6%,增速居全省第三位。精準脫貧成效顯著?,F行國定標準貧困人口全部脫貧,省定標準貧困人口減少到193人,貧困發生率下降至萬分之一以下。霞浦率先實現脫貧“摘帽”。完成造福工程搬遷5849人。發放小額信貸扶持資金6.2億元,投入產業扶貧資金1.35億元,實施產業、就業扶貧項目2.48萬個。新增健康扶貧補充保險,扶貧救助保險實現全覆蓋。扶貧開發主題展示館建成投用。壽寧下黨榮獲全國脫貧攻堅組織創新獎。扶貧開發“寧德模式”進一步豐富拓展。污染防治強力推進。14項中央環保督察年度整改任務順利完成。海上養殖綜合整治全面展開,累計清退漁排12.2萬口、藻類2.4萬畝,升級改造漁排7.5萬口、藻類1.8萬畝??h級污水處理廠完成提標改造。河湖長制實現全覆蓋。劣五類小流域和中心城區黑臭水體基本消除,主要流域水質優良比例達100%?;痣?、冶金等重點行業完成大氣污染物減排治理,合成革集中區全面實現集中供熱。農用地土壤污染狀況詳查全面完成。市危廢綜合處置中心和青拓、聯德廢渣綜合利用項目建成投用,福鼎生活垃圾焚燒發電廠基本建成。治理水土流失22.2萬畝。植樹造林11.62萬畝,實現省級森林城市全覆蓋。柘榮獲評國家生態文明建設示范縣。

  (二)抓龍頭、建集群,產業發展提質增效。工業主導地位凸顯。實現規上工業增加值增長9.2%,增速居全省首位。工業用電量增長14.9%,增速居全省第二位。全市研發投入增長22%,新增省級以上高新技術企業30家,高新技術產業增加值增長16.2%、占規上工業增加值42.1%。全市產值超百億元企業達7家,青拓集團成為全省首家年產值超千億民營企業。“寧德制造”快速崛起,鋰電新能源、不銹鋼新材料、銅材料三大產業增加值增長20.4%,對全市規上工業增加值貢獻率達107.5%。寧德時代獲批國家高新技術產業標準化試點和第三批制造業單項冠軍企業,牽頭組建電化學儲能技術國家工程研究中心,主導制定電動汽車安全全球技術法規,成為國內第三家、省內首家在A股上市的“獨角獸”企業。時代新能源三期、新能源科技三期開工建設。青拓特鋼、高速線材型材、上克不銹鋼等項目建成投產,不銹鋼新材料產業實現產值1046.97億元,成為我市首個千億產業集群。中鋁40萬噸銅冶煉項目僅用17個月實現投產,刷新了項目建設“寧德速度”。三祥新材1萬噸氧化鋯、中信重工特種機器人、思客琦一期等項目建成投產。時代電機成為吉利汽車優秀供應商。

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