政府工作報告

  政 府 工 作 報 告

  2019年1月8日在桐鄉市第十六屆人民代表大會第三次會議上

  桐鄉市代市長于會游

  各位代表:

  現在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

  一、2018年工作回顧

  2018年,我們在上級黨委、政府和中共桐鄉市委的堅強領導下,在市人大、市政協的監督支持下,攻堅克難、務實創新,較好地完成了市十六屆人大二次會議確定的主要目標任務。預計全年地區生產總值增長8%;實現財政總收入129.4億元,其中一般公共預算收入72.4億元,同比分別增長19.5%和17.4%;城鄉居民人均可支配收入分別為55700元和34200元,同比增長8.5%和9%。

  一年來,我們聚焦經濟發展,強實體、促轉型,干出了“桐鄉自信”。

  工業經濟實現新突破。*實施制造業轉型升級三年行動計劃,預計實現規上工業總產值1700億元、規上工業增加值316億元,同比分別增長17.2%和9.6%;裝備制造業、戰略性新興產業、高新技術產業增加值預計分別增長15.6%、10.4%和15%。扎實推進企業培育,出臺支持民營經濟穩定健康發展“桐鄉18條”,新增“個轉企”1757家、規上企業130家、億元企業26家、十億元企業2家、股份制企業52家;巨石集團榮獲中國工業大獎,新澳紡織、恒石基業成為全國制造業單項冠軍示范企業。完善工業企業績效評價體系,預計規上企業畝均稅收達26.3萬元,同比增長12%。建筑業持續健康發展,預計產值突破300億元,同比增長10%以上。

  數字經濟邁上新臺階。高質量承辦第五屆世界互聯網大會·烏鎮峰會。積極承接峰會紅利效應,成為全國首個獲批建設國際互聯網數據專用通道的縣級城市;引進互聯網項目296個,總投資49.5億元,宇視科技全球智能制造基地一期項目順利投產。成立工業互聯網企業聯盟,實施“機器換人”項目502個,完成投資127.5億元。加快企業上云步伐,新增上云企業2030家,預計省“兩化融合”指數達85。數字經濟核心制造業預計實現產值120億元,同比翻番。推動專業市場和互聯網融合發展,預計實現網絡零售額360億元。

  現代服務業**新活力。深化省級服務業強市培育,預計服務業增加值增長6.7%,烏鎮、濮院服務業集聚區分列省級現代服務業集聚示范區綜合評價第8和第14位,成功入圍省文化產業發展專項資金扶持市名單。烏鎮互聯網產業園先導區一期等12個項目列入省服務業重大項目,濮院時尚中心建成運營。積極發展總部經濟、樓宇經濟,鳳凰湖總部基地5個項目成功簽約,桐昆總部項目開工建設,振石總部大樓投入使用;預計實現樓宇稅收13億元,同比增長20%。濮院有機更新項目穩步推進,預計全市接待游客2270萬人次,實現旅游收入280億元,成功創建省級全域旅游示范市。金融機構本外幣存、貸款余額預計分別達1360億元和1130億元。

  現代農業取得新成效。聚焦鄉村振興,大力發展高效生態現代農業,預計實現農業總產值36.5億元,農業現代化發展水平綜合指數躍居全省第13位。深化農業“兩區”建設,提標改造糧食生產功能區1萬畝,石門鎮入選省級特色農業強鎮創建名單。發展生態循環農業,新增省級美麗生態牧場5家、現代生態循環農業示范區2個,成功創建省現代生態循環農業整建制推進市。舉辦首屆農業經濟洽談會、首屆中國農民豐收節、優質農產品展銷會等系列活動,入選全國農村創業創新典型市。做大做強村級集體經濟,首個市級抱團項目投入使用,5個鎮級抱團項目啟動實施。

  一年來,我們聚焦改革創新,謀長遠、增后勁,激發了“桐鄉活力”。

  各項改革不斷*。持續推進“最多跑一次”改革,實現“跑一次”或“零跑次”事項1519個,實現率100%;企業常態化開辦實現1天辦結;探索企業投資項目VIP組團服務和“標準地”[1]“承諾制”改革[2],實現一般企業投資項目開工前審批“最多100天”;加快政務資源下沉,“同城通辦”事項占所有事項的35.7%。深化生態環保改革,在嘉興率先完成省級平臺“區域環評+環境標準”改革,區域內55%的項目實行環評備案,審批時效提速90%;創新排污權總量管理制度,改革排污指標配置方式,成為全省唯一排污許可證證后監管試點市。推動農村產權制度改革,全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證和農村集體資產清產核資。成立時尚產業聯盟,成功舉辦濮院時尚周系列活動,毛衫時尚小鎮獲省政府正式命名,榮登中國最美特色小鎮50強榜首。

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