政府工作報告

  ——2019年1月10日在雞西市第十五屆人民代表大會第四次會議上

  市長 于洪濤

  各位代表:

  現在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議。

  一、2018年工作回顧

  過去的一年,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委、省政府和市委的正確領導下,全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在*推進東北振興座談會上的重要講話精神以及考察黑龍江的重要指示精神,與全市人民一道,迎難而上,砥礪前行,經濟社會發展取得新進步,轉型發展邁出新步伐。

  經濟運行穩中向好。預計地區生產總值實現530億元,增長4%左右。工業質效同升,規模以上工業增加值、主營業務收入、利潤分別增長4.5%、15%和6%。經濟活力增強,非公經濟占全市經濟總量的50%以上,電子商務交易額增長30%,快遞業務量增長25.6%,銀行業金融機構貸款余額增長6.1%。城鄉居民人均可支配收入均增長6.5%。

  轉型發展扎實推進。把產業項目、招商引資、對上爭取作為牽動轉型發展的重要抓手,全年開復工投資5000萬元以上重點產業項目98個,完成投資40.7億元,中匯石墨、鉦祥珈旺豆制品等21個項目竣工投產。全年簽約千萬元以上項目70個,當年開工建設50個,實際到位資金42億元,國投公司、哈工大機器人集團等中國500強和行業領軍企業入駐雞西。市本級對上爭取資金60億元,增長9%,爭取政府債券資金21.1億元。加快建設“一都五基地”,天和百萬噸焦化、貝特瑞車用負極材料、30萬噸玉米燃料乙醇、珍寶島藥業二期等一批項目如期推進,“四大主導產業”產值占工業比重75%以上。旅游經濟、口岸經濟繁榮活躍,預計旅游業總收入增長11.8%,外貿進出口總額增長10%。

  現代農業穩步發展。糧食再獲豐收,預計產量68.8億斤。堅持面向市場調結構,綠色食品種植面積575萬畝,鴨稻、蟹稻等發展到1.7萬畝,特色經濟規模不斷擴大,食用菌發展到8千萬袋。堅持推進農產品加工轉化,開工建設食品產業項目29個,市級以上龍頭企業發展到111戶。堅持線上線下融合營銷,線上銷售額2.2億元,增長61.7%;組建綠色食品產業聯盟,在上海、重慶等大中城市建立營銷網點195個。新型農業經營主體發展到8949個,增長13%。完成“大棚房”清理整治階段性任務。農村土地確權頒證率96.7%,48個試點村全部完成改革任務。

  改革創新不斷深化。堅持以改革打破體制機制束縛,供給側結構性改革、放管服改革、商事制度改革和國家、省試點改革統籌推進,整治關閉地方煤礦67處;進駐市政務服務中心的187項服務事項,有145項實現“最多跑一次”;市本級政務服務事項流程再造壓減審批環節1068個、審批要件540個。國有土地、礦業權、產權項目全部實現電子化交易。堅持以創新驅動產業升級,牽頭組建全省北藥產業技術創新戰略聯盟,成立樂新(省級)石墨烯研究院,建立中烏碳晶體重點聯合實驗室。與東北農大、省農科院建立市院合作關系。全年新認定國家高新技術企業2戶,累計達到13戶,預計高新技術產業產值實現80億元,增長10%。

  城鄉建設推進有力?;A設施建設取得重大進展,牡佳客專(雞西段)順利實施,國道丹阿公路(雞穆界至雞西段)開工建設,改造農村公路138.7公里。礦區“三供一業”改造一期工程全面完工,二期工程順利推進。中燃、英聯燃氣永久場站基本建成,靜脈產業園垃圾焚燒發電廠投入運行。城區功能不斷提升,維修改造中心區、中心鎮道路80條,打造精品示范路19條,改擴建停車場24處,實施綠化亮化工程78處。開展拆違建、治違停、疏擁堵等專項行動,商業區、學校周邊環境秩序得到有效整治。污染防治取得階段性成效,全面落實河(湖)長制,開展清河湖和取締非法自備井行動,強力推進秸稈禁燒,切實整治工業點源污染和畜禽糞便、農藥化肥等農業面源污染。城市集中式飲用水水源地水質達標率100%,市區環境空氣質量優良天數326天,比率達到89.8%,同比提升5.5個百分點,完成造林綠化2.1萬畝,治理水土流失9萬畝。

  民生福祉持續改善。全市財政用于民生支出132.9億元,占一般公共預算支出82.4%。8件民生實事有序推進,1.3萬戶棚戶區改造任務全部開工,89棟老舊住宅小區改造全部完成,新增農村太陽能衛浴一體化用戶6000戶,改造建設城市水沖公廁65座。百姓關注的回遷安置等民生難題基本化解,累計安置滯留回遷居民4202戶,安置率94.5%。723戶、1525人實現精準脫貧,貧困村全部脫貧出列。發放各類救助金4.4億元,惠及群眾24萬人次。城鎮新增就業3.9萬人,登記失業率控制在省規定以內。

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